他告訴《中國新聞周刊》，2017年之前，江蘇賽麟的公章由如皋政府管理，之后才把公章給賽麟，賽麟開始自己管錢。2018年，如皋會派人參加公司會議，記錄進展并向如皋經濟技術開發區匯報。王曉麟一直強調，國資股東對江蘇賽麟重大事務和財務的控制能力，國資股東在董事會有一票否決權。“國資股東還派了一個會計坐在我們三樓，公司的首席財務官簽完字、董事長簽完字之后，這位會計不簽字，錢是打不出去的。”王曉麟稱。

“說我挪用公款，這些公款的錢打到了哪個賬號去了?要一級一級地查，查到最后這個賬號到底跟我有沒有關系，如果沒有就是誣告。”王曉麟認為，喬宇東在舉報中認為自己騙取了66億元，這是一個嚴重的誤導，“66個億是股權價值，我們一分錢也沒有拿走……現在的公司狀況，這個股權的價值是歸零了。”

不過，前高管王軍告訴《中國新聞周刊》，江蘇賽麟實際上是王曉麟一人說了算，財務管理比較混亂。他記得，有兩個月份，員工工資大幅增長，往常三四百萬元的工資總額，突然增加到八九百萬元。

公司并沒有增加員工，也沒有拖欠工資，也不是補發的獎金，工資總額卻大幅增長，王軍感覺到事情不對勁，他后來才了解到：“王曉麟經常給自己和他老婆發工資，每次幾百萬就發出去了。不僅如此，公司還每月給美國那邊打八九百萬元，雖然我管財務，但至今也不知道這錢打給了誰。”

王軍認為，公司財務管理和投資上存在問題，可能涉及國有資產流失，問題很嚴重。工作不到一年的他，拒絕了如皋政府的挽留，從江蘇賽麟離職。

短暫的蜜月期

如今陷入造車漩渦的王曉麟，幾年前還是如皋極力拉攏的人才。

他告訴《中國新聞周刊》，四川、廣東、浙江等地都曾邀請他過去考察。在爭奪賽麟的地方政府中，江蘇的縣級市如皋最為主動，提供的條件也最為優厚。

如皋地處長江三角洲北翼，南臨長江，市轄如城、城北、城南3個街道和11個鎮。2019年GDP為1215億元，位居全國百強縣排名前列。

2015年正值新能源汽車產業的政策風口，為了促進賽麟落地，如皋政府方面不遺余力。王曉麟印象很深刻的一次是，他正在江蘇常州市金壇區考察，接到了當時的如皋市委常委、如皋經濟技術開發區黨工委副書記馬金華的電話：“你都到江蘇來了，無論如何到我們這個地方來看一看。金壇離我這邊不遠，我來接你。”第二天早上五六點，馬金華就從如皋趕來接王曉麟，路程需要兩個多小時，這讓王曉麟深受感動。

馬金華是如皋新能源汽車產業的主推者之一。“馬金華在車上說，你這樣的項目如果落地，肯定是省級重點項目。在車上聊的感覺不錯，但到了開發區一看，真的不咋樣。當時的開發區，只有陸地方舟、康迪幾家企業，沒什么正兒八經的大汽車廠。”王曉麟回憶，那時的開發區顯得有些荒涼。

2015年12月，如皋由市長牽頭組織汽車專家赴美國考察。回國之后，經如皋邀請的專家論證，決定引進這個項目。喬宇東提供的資料顯示，其中一位名為雷雨成的專家稱：“受江蘇省如皋市委托，同捷科技委托我作為專家組代表，于2015年12月18日到22日期間對美國賽麟國際汽車公司進行考察……公司是比較優秀的汽車技術和高端品牌制造公司。”

實際上，雷雨成與王曉麟早就相識，還曾攜手造車。2009年，王曉麟聯合雷雨成，在上海召開超級平臺發布與合作意向的洽談會。洽談會期間，王曉麟公布了自己的造車計劃，計劃于2011年投產15萬輛，到2015年達產100萬輛。不過，王曉麟這份超越本田的造車計劃，雷聲大雨點小，很快沒有了下文。

雖然沒有成功的汽車投資經歷，但這不妨礙如皋對賽麟的青睞。為了能夠爭取賽麟落地，當地政府提出了豐厚條件。王曉麟介紹，如皋承諾，一是提供汽車生產資質;二是30億元的股權投資，40億元的三年流動資金保障，并提供3%貼息;三是土地配套。

江蘇賽麟結緣如皋，青年汽車董事長龐青年是重要的牽線者。龐青年是一位造車狂人，他曾經也是多個地方政府的座上賓，石嘴山、鄂爾多斯等地提供資金、土地、礦產等資源，吸引他將青年汽車項目落地。在這些城市，龐青年都提出了宏大的造車計劃，最終留下的卻是一地雞毛。去年5月，龐青年在河南南陽展示加水就能跑的氫能源汽車，引發輿論質疑，其青年汽車如今也已經破產。

對王曉麟來說，汽車生產資質是造車的一大難題，沒有資質就無法落地造車。王曉麟回憶，浙江省發改委的一名官員曾提出，讓賽麟落戶當地，可以提供龐青年的造車資質，“應該是沒談妥，龐青年需要錢，但浙江可能也不愿意給他那么大一筆錢。”

在與浙江接觸的過程中，龐青年知曉了王曉麟對資質的需求。王曉麟告訴《中國新聞周刊》，是龐青年主動聯系他。在其介紹下，他才認識了如皋主要領導。如皋主要領導提出，要把龐青年的汽車生產資質從浙江遷到如皋，王曉麟說，“這個東西對我誘惑很大。”不過，如皋政府領導介紹，汽車生產資質遷到如皋，還是要有一些投入。具體投入多少，王曉麟表示不清楚。

汽車分析師鐘師介紹，國內燃油車項目審批卡得很緊，單獨申請肯定難以批準，而新能源汽車項目相對來說比較寬松。在他看來，新能源汽車生產資質容易買到，價格一般超不過10億元。他認為，江蘇賽麟和青年汽車都是民企，由于兩者跟地方的關系復雜，運作層面是需要兩地政府協商。但是資質買賣，政府起到的是牽線搭橋作用，具體談判還要以兩家企業為主。

2016年6月，如皋與王曉麟簽署了落地協議，賽麟也一直沿用龐青年的汽車生產資質。“當時說要借用龐青年汽車生產資質，賽麟屬于借雞下蛋。除此之外我跟龐青年沒有什么關系，我們的人生軌跡沒有交集。”

王曉麟否認與龐青年有過密切接觸。不過，賽麟前高管王軍告訴《中國新聞周刊》，王曉麟和龐青年關系沒有那么簡單，“王曉麟沒來之前，很多資源都是龐青年的。如今，如皋的資源基本上都被王曉麟拿走了。他們兩個關系實際上不和睦，我就見過他們爭吵過幾次。”

江蘇賽麟入選江蘇省重點項目的名稱是“如皋青年賽麟乘用車”，賽麟的汽車尾部也印上了“青年汽車”字樣，這讓王曉麟十分不滿，“如皋嚴重違約，在合資協議里是要把生產資質給我們的，但最后沒有給，我們只能借用。”

在王曉麟看來，賽麟和當地政府的矛盾，其實由來已久，重要的表現是，賽麟提出的所有的投資方案都被如皋否決了。“我們融資顧問幾次提供利率6.5%~8.5%的貸款，被南通嘉禾以各種理由否決，最后我們不得不以10%~12%的利率從南通嘉禾手里貸款，而且還要求拿外資股權來抵押，我對此一直是反對的。后來因SUV要開模，My car(邁邁)要生產上市、員工要發工資，我們只能拿股權抵押從南通嘉禾高息貸款二十多億元。”

“1.5億元的貼息，加上1.5億元的土地補償金共3億元也沒有給我們。” 王曉麟說，來到如皋后，他還做了如皋開發區的商會會長等，雙方有一個蜜月期。但隨著矛盾的出現，就沒有那么親密了，“雙方其實矛盾由來已久，只是現在爆發了。”

造車界的賈躍亭？

在賽麟前高管王軍看來，王曉麟特別會包裝自己，他曾拉著美國前國務卿希拉里的弟弟站臺。拉名人站臺，這是他能夠在國內獲得關注的重要籌碼。

根據公開資料，王曉麟1989年獲得湘潭大學法學學士學位。從湘潭大學畢業后，王曉麟在長沙市西區人民法院任職至1991年，之后前往美國就讀于俄亥俄大學，并取得國際發展研究碩士學位。隨后，王曉麟進入杜克大學法學院，在取得杜克大學法學博士和國際比較法法學碩士雙學位后，王曉麟開始在紐約佳利律師事務所華盛頓辦公室工作，隨后在美國歷史最悠久的紐約頂尖律師行凱威萊德資本市場部門繼續執業。

“我的父親是法學院的教授，到美國一家大律所做律師是我的人生目標。結果，我30多歲就做到了。”王曉麟告訴《中國新聞周刊》，當時完成人生理想后，有了失落感，沒有了方向。這個時候，王曉麟結識了命中的“貴人”——美國民主黨全國委員會前主席特里·麥考利夫，他曾幫助克林頓、希拉里等競選總統，被稱為“國王制造者”。

“他當時問我，你現在想干什么?我說沒想好，要不出來跟我一起干，他說下一屆總統肯定是民主黨的，而民主黨肯定要搞新能源。”王曉麟說。

麥考利夫帶著王曉麟成立了綠色科技(GreenTech Automotive)，打算做新能源新車。不過，公司成立不久，麥考利夫去擔任美國民主黨總統候選人希拉里的競選委員會主席，后來擔任弗吉尼亞州州長。麥考利夫繼續從政后，綠色科技慢慢由王曉麟負責，王曉麟的造車布局也起于這家公司。

有報道稱，2010年，綠色科技花費1600萬元并購香港 EU Auto，獲得微型電動車的知識產權，喬宇東則稱花費金額為2000萬美元。王曉麟介紹，購買產權后又花費1億多美元改造該技術，最終以技術出資的方式，作價11億元注入了江蘇賽麟。

在王曉麟的造車前傳中，仰融是一個繞不開的人物。2002年，“華晨案”爆發，遼寧省政府確認華晨的國有性質后，派出工作小組收回了華晨經營權。此前，華晨原董事長仰融一直經營控制該公司。與當地政府談判破裂后，仰融出走美國，以“華晨的合法擁有人”自居。次年，仰融以遼寧省政府“侵占私產”為名在華盛頓法院起訴遼寧省政府，該案成為國內外輿論關注的焦點。

當時擔任美國華裔律師協會會長的王曉麟是此案背后的重要推手，一些犀利的言論也在國內引發熱議。這個案件為王曉麟和仰融日后合作奠定了基礎，“仰融來到美國之后，我們有短暫合作，他在美國沒什么資源，但在國內資源多、經驗足，而我在美國人脈資源廣泛。”王曉麟告訴《中國新聞周刊》。

麥考利夫離開后，王曉麟和仰融見了一次面，雙方對造車一拍即合，開始了親密合作。“他讓我做他香港公司的CEO，我讓他做美國汽車公司的董事長。”王曉麟形容兩人關系最親切的時候，互相擔任對方公司的負責人，利用中美兩地的資源造車。

但是，造車需要大量資金，為了融資，王曉麟和仰融采取了相同的玩法——2009年至2013年期間，綠色科技展開基于就業的移民優惠計劃(EB5)，通過向有移民意向的人收取資金，提供獲得美國永久居留權的機會，該計劃總共從283人身上獲得1.4億美元。

兩位的親密合作較為短暫，很快出現了裂痕。“我的定位是，兩人是合作伙伴，但他的定位是，我給他打工。幾個月下來，肯定合作不下去了。我們倆都屬于個性極強的人，之后就分道揚鑣。”王曉麟告訴《中國新聞周刊》，“合作不下去的時候，他在香港把我的CEO免掉，由于美國汽車公司是我控制的董事會，我把他的董事長免掉。我們兩人還跑到密西西比打了一場官司。”

綠色科技的造車也陷入各種麻煩中。《紐約時報》2014年報道稱，綠色科技在成立的五年中，“制造的頭條新聞遠遠超過了汽車……公司交付的汽車很少，密西西比州的新工廠被推遲，并且350個承諾的工作崗位未能實現。”

2018年，綠色科技破產，公司法律顧問諾曼·基里特(Norman D.Chirite)向美國東部弗吉尼亞州破產法庭亞歷山大分庭提交的一份報告(以下稱破產報告)，詳細公開了綠色科技的麻煩事。2015年，美國國土安全部對公司的移民投資計劃進行調查。此外，密西西比州官員對綠色科技提起法律訴訟，原因是該公司未能償還該州提供的630萬美元獎勵。

正當綠色科技始處于爭議漩渦中時，王曉麟結識了史蒂夫·賽麟。他是美國賽麟(Saleen Automotive, Inc)的創始人，此時，他的公司生存困難。美國賽麟的公告顯示，公司在2015年7月的時候，賬面上資金只有2.1萬美元，拖欠工資、房租上百萬美元。

對王曉麟來說，美國賽麟公司，對綠色科技來說是一個新的資本故事。而與王曉麟合作，可以緩解史蒂夫·賽麟當時的燃眉之急。美國賽麟公告介紹，2014年2月，公司與綠色科技簽訂了獨家協議，在中國分銷全部賽麟汽車。2015年6月，公司擴大了與綠色科技的關系，公司與王曉麟控股的賽麟國際簽署知識產權許可協議。根據上述協議，綠色科技獲得的是可再授權的許可協議(sublicensable license)，在北美以外的全球范圍內獨家使用美國賽麟所有知識產權，在歐洲、中東和澳大利亞制造、促銷、出售和以其他方式利用美國賽麟的知識產權。綠色科技只需要支付一定專利費用。

自此，綠色科技和美國賽麟，王曉麟和史蒂夫·賽麟走到了一起。

有了美國賽麟品牌的加持，王曉麟真正開始了對于中國市場的“覬覦”。實際上，至少從2009年起，王曉麟就活躍在國內造車大軍中，從內蒙古到廣東，從四川到江蘇，都留下了他的足跡，但最終獲得如此多真金白銀支持的地方只有江蘇如皋。

2015年10月，在龐青年的引薦下，威蒙工業(GTA，綠色科技的大股東是威蒙工業，這家公司同樣為王曉麟所有)、金華青年汽車制造有限公司、如皋經濟技術開發區管理委員會簽署三方《中美合資高端汽車整車制造項目戰略合作框架協議》。2016年1月，資富控股、南通嘉禾、如皋市高新技術創業服務有限公司簽署三方《合作協議書》。

2016年3月，一天之內，GTA 設立如皋積泰，資富控股設立南通威蒙、南通獅邁、如皋薩林，四家公司以包括 Mycar 在內的四款車型作價66億元出資江蘇賽麟，威蒙工業及資富控股獲得66%左右的股份。

就在江蘇賽麟喜提如皋市幾十億元資金的同時，美國這邊，在質疑和訴訟中，綠色科技于2018年破產。而綠色科技破產前兩年，一直依賴江蘇賽麟“續命”。前述公司法律顧問諾曼·基里特提交的破產報告顯示：2018年之前的兩年，“公司只能通過其主要股東的預付款和JSAT(江蘇賽麟)的工程服務費用來維持生存。”

江蘇賽麟對于綠色科技來說，就像是救命稻草。破產報告介紹，2017年，綠色科技還試圖安排一家中國投資基金購買江蘇賽麟權益，但因為上述訴訟問題而不能完成交易。這份報告提到，如果能夠出售持有的江蘇賽麟權益，公司將為每位主要員工加薪25%，或者向每位主要雇員支付相當于基本工資100%的離職金。

綠色科技并不只想抓住江蘇賽麟這一根稻草，它還想利用國內資本市場。2017年，A股上市公司南寧八菱科技股份有限公司發布公告，嘗試重大資產重組，重組的對象是江蘇賽麟劃轉的資產，主要包括 S1 超級跑車、微型電動車的廠房、生產設備以及相關車型的專有技術(含相關的美國資產)。不過，因中美貿易戰帶來交易不確定性，重組計劃被取消。

如何收場

“賽麟倒了”，如今成為如皋當地盡人皆知的新聞。有媒體稱，“如皋政府被美國來的投資人騙了”，也成為當地老百姓茶余飯后的話題。

如皋市委宣傳部副部長陳建軍告訴《中國新聞周刊》，如皋市已經成立了多部門組成的聯合調查組，目前相關調查還在進行中。

在“中共如皋市委新聞網”上，賽麟項目主推者馬金華的職務也悄然發生了變動。在2020年6月前，馬金華的職務是“如皋市委常委、如皋經濟技術開發區黨工委副書記(負責黨工委日常工作)”。6月之后，僅保留了“如皋市委常委”，分管農業農村工作、服務業和科技工作。

如皋此前一直沒有發現江蘇賽麟的問題，一位參與了如皋新能源汽車決策的汽車行業資深人士對《中國新聞周刊》坦言，“情有可原”。“王曉麟是美國頂尖的金融律師和知識產權律師，哪怕如皋政府請了律師，都玩不過他。”這名業內人士說得很直白。

實際上，喬宇東從去年10月左右就開始舉報王曉麟，江蘇也派了工作組調查，調查認為王曉麟沒有舉報中存在的問題。

按王曉麟的說法，江蘇賽麟跟如皋的溝通非常密切，“正常情況下，每個星期都有溝通，不是他們到這邊來視察，就是我們到那邊去匯報，所有的預算也都是如皋政府這邊批準。”但田明告訴《中國新聞周刊》，在他的印象中，如皋政府從來沒有人來項目研發現場，仔細了解SUV的進展，也沒有跟團隊負責人溝通。

賽麟前高管王軍認為：“如皋地方政府的負責人，此前沒決心和膽量去把蓋子揭開。直到喬宇東實名舉報，引發輿論強烈關注，如皋沒有退路了，才開始徹查。”在他看來，如果早一些調查，會減少很多損失。“陸地方舟相當于黃了，包括青年汽車、賽麟，如皋引進的項目全出了問題。” 王軍坦言：“引入的這些車企連續出問題，地方政府難道沒有意識到問題么?”

如皋啟動對賽麟的調查后，公司的運營受到極大影響，大批員工離職。6月下旬，江蘇賽麟高級副總裁陳磊、財務總監于福忠、人事總監王芳等核心高管均已提出離職。

如今，如皋北郊，新能源汽車產業基地，賽麟一廠已經人去廠空。一墻之隔的旁邊，就是龐青年的“青年汽車”江蘇分公司，如今也早已經停產。在距離賽麟一廠距離20多分鐘車程的賽麟二廠，貼上了南通市中級人民法院2020年6月16日出具的查封公告。此外，二廠門口，還張貼著國資股東南通嘉禾發布的一份告知賽麟汽車全體員工告知書，稱：“由于江蘇賽麟汽車董事長、CEO、法定代表人王曉麟遠避美國，怠于履行職責，致使江蘇賽麟無以為繼，員工的合法權益蒙受損失。”

而王曉麟在6月30日向員工發出的公開信中，犀利回擊，直指這一切是國資股東在“控局”，其目的是侵占股權，將外資股東驅逐出局。

賽麟前高管王軍認為，如皋政府當下的問題則是如何收回江蘇賽麟的控制權，“如果賽麟倒閉了，近60億元等于白砸了。”

雙方關于“控制權”的爭奪，還在膠著中。7月15日，南通嘉禾派向江蘇賽麟的監事周峰，提出在8月4日召開臨時股東大會，主要議題是：罷免王曉麟董事長職務，選舉張偉偉為新任董事、董事長。同時在股東會上，修改公司章程，要求董事會所有董事由南通嘉禾一家股東委派，董事會和股東的通知期縮短為三天，會議必須以現場方式召開等。

從如皋經開區官網獲知，張偉偉現任職務為“如皋經濟技術開發區新能源汽車產業園主任”，主持園區全面工作，具體聯系陸地方舟、賽麟兩家整車企業。據媒體報道，張偉偉曾是如皋開發區前黨工委副書記馬金華的秘書。此舉，被視為國資股東希望全面接管江蘇賽麟。

“(南通嘉禾)作為一個小股東，怎么有可能去罷免由全體股東會選出來的董事，這是常識問題。”王曉麟在大洋彼岸，拒絕召開這次股東大會，雙方再度交鋒。

京師律師事務所境內外投融資并購部主任羅智愉告訴《中國新聞周刊》， 如果大股東拒絕配合，如皋國資作為小股東雖有權提議召開股東會，但其議案可能無法通過。由于其持有的股權比例只有33.4%，同股同權，如皋國資表決權未超過三分之二。雖然如皋國資股東有一票否決權，否決王曉麟提出的議案，但如皋國資也很難以正常方式獲得其議案的投票通過。

如皋政府要想拿回公司控制權，只能通過司法程序。羅智愉分析，如皋國資通過訴訟的方式，可以繞過公司章程，爭取公司控制權。不過這種方式也有很多不足，“通過刑事控告、公安機關立案后，直至判決時間會比較長，類似的商業刑事案件，從立案、偵查到批捕，至少需要一年以上時間，在案件辦結或者審查起訴階段的附帶民事訴訟程序，但對于小股東相對被動。”

“如果雙方投資協議有過約定，例如實際控制人行為嚴重損害公司利益，投資方有權處置股權、罷免其董事長職位，事態也不會演變成如今的局面。”羅智愉感慨，在實際操作中，制定嚴格協議約束機制至關重要，“可惜沒有如果。”

如皋市委宣傳部副部長陳建軍告訴《中國新聞周刊》，目前公安機關已經立案調查，廠子也查封了，“因為涉及數字確實比較大，時間跨度比較長，調查起來也不是說一朝一夕就有結果。”陳建軍說，如皋也在吸取教訓，這個事造成的窟窿要把它補起來，“肯定不可能說那么大的一塊土地(900多畝)就荒在那里，肯定會盡早盤活，把損失降到最低。下一步向何處去，可能要相關的專家來坐下來論證來決策。”

“王曉麟說的話叫呈堂證供。” 陳建軍說，當地有相關的法律專業人員，會對他的每句話進行質證研究，給調查組提供咨詢。

而在事件發生后，遠在美國的王曉麟不斷接受媒體采訪發聲，將矛頭指向如皋，認為江蘇賽麟倒閉的根本原因在于“如皋個別領導和南通嘉禾造成的”。“我再回中國也沒有任何意義了，我會以美國作為我的根據地，跟南通嘉禾打一場持久戰。”

關鍵詞： 江蘇賽麟